國家發(fā)改委解讀當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和政策：有條件、有能力、有信心實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)

“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”北京9月19日電 近日，8月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐。如何看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢？下一步將采取哪些舉措穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展？19日，國家發(fā)展改革委召開9月份新聞發(fā)布會，解讀宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和政策。

國家發(fā)展改革委政策研究室主任、委新聞發(fā)言人金賢東表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)?！半S著宏觀政策持續(xù)顯效、改革舉措持續(xù)落地，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素和有利條件也在不斷積累，我們有條件、有能力、有信心實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。”金賢東表示，國家發(fā)展改革委將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會決策部署，落實好7月底召開的中央政治局會議部署要求，加快推動各項政策落地見效。

加快推進(jìn)重點改革任務(wù)落地

“堅持和落實‘兩個毫不動搖’，制定國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引目錄，制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展；推動構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場，完善要素市場制度和規(guī)則，健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)；完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，依法平等長久保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)，完善市場準(zhǔn)入制度，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場準(zhǔn)入環(huán)境；堅持以開放促改革，在擴(kuò)大國際合作中提升開放能力，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制?！苯鹳t東表示，國家發(fā)展改革委下一步將加快推進(jìn)重點改革任務(wù)落地。

記者注意到，支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)舉措取得顯著進(jìn)展。國家發(fā)展改革委6月份印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提升融資信用服務(wù)平臺服務(wù)質(zhì)效深入推進(jìn)“信易貸”工作的通知》，健全全國一體化平臺網(wǎng)絡(luò)，提升中小微企業(yè)融資便利水平?！敖刂?月末，全國銀行機(jī)構(gòu)通過全國一體化平臺網(wǎng)絡(luò)累計發(fā)放貸款28.8萬億元，其中向民營企業(yè)累計發(fā)放貸款22.7萬億元，占比達(dá)到79.1%?！苯鹳t東介紹。

加大宏觀調(diào)控力度

金賢東介紹，國家發(fā)展改革委下一步將加大宏觀調(diào)控力度。具體地看，宏觀政策適度加力、更加精準(zhǔn)，加強(qiáng)逆周期調(diào)節(jié)。加快全面落實已確定的政策舉措，統(tǒng)籌抓好項目建設(shè)“硬投資”和政策、規(guī)劃、機(jī)制等“軟建設(shè)”，促進(jìn)“兩重”等政府投資項目盡快開工建設(shè)并形成實物工作量；推動加力支持“兩新”政策措施盡快落地見效，確保真金白銀的優(yōu)惠直達(dá)企業(yè)和百姓。

“與此同時，加強(qiáng)政策預(yù)研儲備，適時推出一批操作性強(qiáng)、效果好、讓群眾和企業(yè)可感可及的增量政策舉措。”金賢東說。

深入實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略

7月30日召開的中央政治局會議強(qiáng)調(diào)，以提振消費為重點擴(kuò)大國內(nèi)需求，進(jìn)一步調(diào)動民間投資積極性，擴(kuò)大有效投資。金賢東表示，國家發(fā)展改革委下一步將深入實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，“加快培育完整內(nèi)需體系，完善促進(jìn)投資落地機(jī)制，完善擴(kuò)大消費長效機(jī)制”。

投資方面，重點是發(fā)揮政府投資對社會投資的引導(dǎo)帶動作用，完善民營企業(yè)參與國家重大項目建設(shè)長效機(jī)制，持續(xù)向民間資本推介優(yōu)質(zhì)項目，積極穩(wěn)妥實施政府和社會資本合作新機(jī)制，推動基礎(chǔ)設(shè)施REITs常態(tài)化發(fā)行，進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力。金賢東介紹，國家發(fā)展改革委建立的全國向民間資本推介項目平臺，截至8月31日累計吸引民間資本參與項目1963個，特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，篩選出400個向民間資本重點推介項目，涉及總投資8159億元。

消費方面，深入實施就業(yè)優(yōu)先政策，多渠道增加居民收入，不斷提高居民消費能力；用好超長期特別國債資金加力支持消費品以舊換新，進(jìn)一步促進(jìn)文旅、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、育幼、家政等服務(wù)消費提質(zhì)擴(kuò)容，積極打造消費新場景，培育消費新增長點。

加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，金賢東表示，國家發(fā)展改革委將發(fā)力健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，促進(jìn)各類先進(jìn)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。抓好重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和優(yōu)化升級，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)和落后低效產(chǎn)能出清，持續(xù)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)培育壯大和未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、實體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。

“與此同時，持續(xù)深化要素市場化配置綜合改革試點，健全資源環(huán)境要素市場化配置體系，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動、高效配置。”金賢東說。

加大保障改善民生力度

保障改善民生也是下一步政策發(fā)力方向。據(jù)介紹，國家發(fā)展改革委將深化“一老一小”等公共服務(wù)改革，織密扎牢社會保障網(wǎng)；提前謀劃做好迎峰度冬能源保供工作，持續(xù)支持地方災(zāi)后應(yīng)急恢復(fù)和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)；扎實做好重點民生商品保供穩(wěn)價工作。

在回答“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”記者提問時，金賢東表示，近期，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)方面提前部署，指導(dǎo)各地聚焦產(chǎn)供儲銷等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拿出務(wù)實管用舉措，全力保障“兩節(jié)”期間重要民生商品供應(yīng)充足、價格合理運(yùn)行。

“針對前期高溫及局部地區(qū)強(qiáng)降雨影響蔬菜供應(yīng)問題，我們在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，組織主產(chǎn)區(qū)和前期受災(zāi)地區(qū)采取補(bǔ)種速生葉菜、加快菜田排水清淤等措施，促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)恢復(fù)。為進(jìn)一步暢通重要民生商品產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)的供銷銜接，我們在流通環(huán)節(jié)，采取措施暢通肉蛋菜等生鮮產(chǎn)品物流運(yùn)輸，指導(dǎo)重點批發(fā)市場和骨干流通企業(yè)加強(qiáng)貨源組織和調(diào)運(yùn)?？紤]到‘兩節(jié)’期間居民和餐飲企業(yè)可能集中備貨，我們在零售環(huán)節(jié)，指導(dǎo)大中城市、熱門旅游目的地等重點地區(qū)商超企業(yè)提前備足貨源，并按機(jī)制啟動平價銷售，加大平價菜等商品投放力度，同時強(qiáng)化市場巡查檢查，保障市場秩序平穩(wěn)?！苯鹳t東介紹，從剛剛過去的中秋假期看，重要民生商品供應(yīng)充足、價格穩(wěn)定。